Територіальна громада

Управление государством

Мы, люди, часто все усложняем. Хотя обычно вещи просты. Возьмем управление государством. Если сегодня, в 2015 году, опросить людей на улице — большинство скажет, что государство — сложная система, управлять которой могут только специально обученные люди.

А давайте попробуем проверить этот тезис. Мне почему-то кажется, что украинцы считают управление государством и само государство сложным только по привычке. 

Что такое государство?

Я полагаю, что государство — это люди, договорившиеся об определенном образе жизни и проживающие на определенной территории.

Зачастую этот договор может быть неосознанным — однако даже в этом случае он есть. Если люди в большинстве несогласны со сложившимся укладом — то либо он изменится, либо государство распадется.

Значит люди являются основателями и причиной существования государства. А цель существования государства — создавать нечто такое, что необходимо его основателям.

Теперь посмотрим на государство, как на систему со всеми ее органами и структурами. Из-за доставшейся Украине в наследство от СССР сложной бюрократической машины эта махина выглядит действительно сложной системой. Управлять которой без специальных знаний невозможно.

Но мы знаем, что государство в СССР имело иную цель — подавление волеизъявления людей.

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Мы живем в демократической стране.

Зная это и то, что человек является причиной существования государства давайте посмотрим, что именно нам нужно? Я рекомендую на этом месте приостановиться и действительно составить настоящий список — что вы хотите получить от государства.

Ведь система может производить нечто полезное лишь в том случае, когда она имеет четко поставленную цель.

Скорее всего в ваш список попадут обеспечение безопасности и здоровья — для вас и ваших близких. Сегодня мы наверняка захотим образования для наших детей — ведь это значительно расширяет наши возможности. Да и уже сложно представить себе, что кто-то будет засеивать поле, используя палку-копалку. Мы хотим большей продуктивности и для этого готовы выделить часть наших ресурсов на науку, которая нам ее обеспечит.

Возможно ваш список будет шире и включит хорошие дороги, быструю беспроводную связь и кучу других вещей.

Если вы составили список — даже маленький — то уже частично выполнили свои обязанности хозяина, который должен подавать сигнал вознице — куда ехать.

Следующий этап — обсудить ваш список с вашими соседями и договориться, что именно вы будете реализовывать. Этот процесс называется местным самоуправлением. В Конституции Украины так и записано:

Стаття 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади — жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста — самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Пока это не имеет прямого отношения к государственным структурам. На местном уровне вы все решаете сами. Как — это ваше дело. Если вы живете в селе — то можете раз в неделю собираться в центре и хором обсуждать все важные вопросы. Хотя вероятно вы будете собираться на местах — например в многоквартирном доме или на улице — и потом ваше решение понесет обсуждать с такими же делегатами ваш представитель.

Сами принимаете решение, что вам нужно, определяете как оно будет реализовываться, какие будут механизмы контроля и тд.

Именно так и решаются все вопросы в любом демократическом государстве. Как видите — пока все просто.

На самом деле на этом можно остановится — на местном уровне вы решите 80, а то и 90% всех ваших запросов.

А что же делать с оставшимся аппаратом? Верховной Радой, президентом?

Их можно, конечно, выбросить на свалку. Но зачем изобретать велосипед?

К тому же — хотя на дворе 21 век и все вопросы, теоретически, мы можем решать со своего смартфона — смартфоны есть не у всех, а Украина последняя в Европе страна без быстрой мобильной связи. Давайте разберемся и с ними.

Верховна Рада

Верховная Рада — это всего лишь представители различных областей Украины, которые договариваются о совместном списке задач для системы на уровне всей страны.

Вспомните — ведь на уровне местного самоуправления в городе или большом селе вы уже выбирали делегатов, которые донесут и согласуют ваши пожелания на местном уровне. Здесь тоже самое, только на уровне страны.

Президент Украины

Президент — это представитель от всего нашего государства. Ведь иногда мы будем решать и общемировые вопросы.

Попутно он должен следить, чтобы система так и работала — как я упрощенно написал в этой статье и как в подробностях описано в Конституции Украины. На благо каждого гражданина. Чтобы права всех основателей нашего государства были соблюдены.

Ну как? Если организация управления государством прояснилась — поделитесь этой статьей с друзьями и прочитайте на ночь своим детям :)

Всего наилучшего!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *